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經開區“散亂污”企業集中拆除行動 實施方案

時間:2019-04-09 來源:區黨政辦

為持續深入開展大氣污染防治攻堅戰嚴防“散亂污”企業死灰復燃確保空氣質量持續改善根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律法規按照新鄉市環境污染防治攻堅指揮部辦公室關于印發《新鄉市進一步排查取締“散亂污”企業專項治理活動方案》(新環攻堅辦〔2018〕46號)等文件要求決定自2019年1月28日至2019年2月28日在全區集中開展“散亂污”企業集中拆除整治行動。

一、指導思想

按照“突出重點、依法打擊、注重宣傳、立足長遠”的工作原則進一步加大工作力度嚴厲打擊“散亂污”企業等環境違法行為維護環境保護法律法規嚴肅性、權威性切實維護社會公共利益營造良好的經濟社會發展環境。

二、工作目標

通過開展專項整治活動依法拆除違法企業嚴厲打擊各類環境違法行為并建立管委會、街道辦二級聯動監管機制緊盯重點區域、重點行業、重點設備充分發揮街道辦、村(社區)網格員作用加強企業環境監管和巡查檢查確保“散亂污”企業不出現死灰復燃現象。

(一)本次集中拆除行動的重點范圍:

1.列入 “散亂污”企業取締臺帳的;

2.不符合國家產業政策、當地產業布局規劃的;

3.土地、環保、工商、質監等手續不全的;

4.違法違規生產經營污染排放嚴重的小制造、小加工、小作坊等;

5.雖有行政許可手續但超范圍違規生產經營的;

6.污染防治設施不完善、污染物排放不達標污染環境嚴重的;

7.違法違規經營銷售劣質油品的“黑加油站”等。

(二)標準

確保取消各類“散亂污”企業生產經營資格和生產條件做到“兩斷三清”即斷水、斷電、清原料、清設備、清場地。

三、工作安排

本次集中拆除行動在前期摸底的基礎上工分為:自行拆除和依法拆除兩個階段行動結束后管委會組織進行檢查驗收。

(一)自行拆除階段(2019年1月28日至2月20日)。根據摸底情況區攻堅辦對區內違法企業下發限期拆除通知書。各有關部門要進一步做好違法企業的思想教育、法制教育和政策解釋工作掌握每個違法企業的詳細情況和思想動態督促其按規定時限要求自行徹底拆除違法占地建筑。對自愿拆除但確有拆除困難的各有關部門要幫助組織拆除。同時要準確客觀分析工作形勢在全面掌握各違法企業情況的基礎上制定應對各種突發事件的預案做好助拆前各項準備工作。

(二)依法拆除階段(2019年2月21日至2月28日)。“散亂污”企業當事人逾期不自行拆除的管委會召集國土規劃建設管理局、綜合行政執法局、安全環保監管局、緯七路街道辦事處等相關職能部門抽調專人組織隊伍依法予以拆除。對違法事實嚴重或存在暴力抗法事實的由公安部門依法嚴懲。

四、保障措施

(一)高度重視加強領導。成立由管委會副調研員張彬魁同志任指揮長國土規劃建設管理局、綜合行政執法局、安全環保監管局、公安分局、緯七路街道辦事處、供電公司等部門主要負責同志為成員的工作指揮部負責集中拆除行動的組織、指揮、協調、督導工作。指揮部下設辦公室辦公室設在安全環保監管局辦公室主任由安全環保監管局局長兼任。各相關部門也要成立相應的組織機構明確具體負責人集中時間和精力打一場整治環境違法攻堅戰確保拆除行動取得圓滿成功。

(二)廣泛宣傳營造氛圍。黨政辦公室要組織電視臺、報紙等新聞媒體開展專題節目加大相關法律法規的宣傳和教育力度,每天跟蹤報道拆除工作公開曝光典型違法案例,大力宣傳先進典型,形成強大的輿論攻勢和正確的輿論導向教育和引導群眾依法辦事,積極支持拆除工作。

(三)加強督導嚴肅法紀。由紀檢監察部門和管委會“敢轉爭”辦公室負責加大對拆除工作的督導力度。對工作不力、進展緩慢、不能按期完成任務的特別是不作為、拖后腿以及鼓動、縱容、支持抗拒拆除工作的人員管委會主要領導將約談相關人員并嚴肅追究其責任。違法企業拆遷現場秩序由公安部門、綜合行政執法局以及緯七路街道辦事處共同負責對拆除行動中暴力抗法、妨害公務的個別人員要果斷采取治安拘留等強制措施依法從嚴從重從快處理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新鄉經濟技術開發區黨政辦公室     2019131日印發


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